稲沢市議会 2022-09-16 令和 ４年第 ５回 ９月定例会－09月16日-04号
◆３番（北村太郎君） そのほかに、厚生労働省の介護予防マニュアルに認知症予防の効果評価実施マニュアルや体力測定マニュアルといったものがありますが、こういったものの活用予定はありますでしょうか、お聞かせください。
◆３番（北村太郎君） そのほかに、厚生労働省の介護予防マニュアルに認知症予防の効果評価実施マニュアルや体力測定マニュアルといったものがありますが、こういったものの活用予定はありますでしょうか、お聞かせください。
◎岩瀬総合政策部調整監 事務事業編につきましては、環境省の地方公共団体実行計画（事務事業編）策定・実施マニュアルに基づき、基本的事項の検討、温室効果ガス総排出量の把握、総排出量に関する数量的な目標の検討など、必要な手順を踏み、策定を進めております。 ○議長（青山耕三） 坂林議員。 ◆８番（坂林たくみ） それでは、２点目を伺います。
そのマニュアルには、策定実施マニュアルとして、歩いて暮らせる便利なまち、公共交通機関充実による移動時間の短縮など、施策の体系的な整理が必要ということが書いてございました。
○議長（加藤廣行） 教育部長・・・ ◎教育部長（宮田孝裕） 新型コロナウイルス感染症の対応につきましては、国の事前キャンプ受入れ方針に基づいた本市事前キャンプ実施マニュアルを入国から選手村入村までの全ての行動に対し作成し、選手団の移動、宿泊、練習、またオンライン交流などの準備を進め、事前キャンプを実施いたしました。 以上でございます。
消防本部では、発熱や息苦しさの症状がある場合、本市で定める新型コロナウイルス感染症対策として健康チェック実施マニュアルに沿って対応し、登庁時の検温や手指消毒の励行などを実施しております。さらに、必要なときには、PCR検査ができる体制を既に整えておりますので、定期的な検査等は必要ないと考えております。
◎健康福祉部長兼福祉事務所長（中桐章裕） システム導入当初は少なからず負担になると思われますが、導入前のデモンストレーションの実施、マニュアルの作成、システム担当者の現場でのフォローなど、サポート体制を整え、保育業務にできるだけ支障を来すことがないようスムーズな導入、運用に努めてまいりたいと考えております。 ○冨田宗一議長 朝井賢次議員。
次に、削減の効果でございますが、温室効果ガスの排出量につきましては、それぞれの家庭生活や事業活動からの排出量を正確に把握することは大変困難であることから、国の地方公共団体実行計画（区域施策編）策定・実施マニュアルの算出方法に沿って把握をしております。例えば、産業部門での排出量は、愛知県全体の排出量を製造品出荷額等で按分して算出しており、家庭部門では世帯数により案分して算出されております。
市としましては、地元区の参考となるような点検実施マニュアルを作成し、市ホームページへの掲載や区長会において資料を配布するなどにより、公園の維持管理における遊具点検の重要性についての啓発と具体的な実施に当たっての情報提供を行ってまいります。 ◆８番（東猴史紘君） 最後の質問ですが、地元区で設置の公園の維持管理は地元区が適切に定期的に行うべきとは思います。
また、町が作成しております自主防災組織訓練実施マニュアルを参考にしていただいて、その地域の実情に即した訓練の実施が必要であると考えております。災害対策室をつくりましたので、職員が地域に出向いて一緒に訓練に参加させていただきますので、ぜひ出前講座等を御利用いただくとか、お声をかけていただいて、地域の方に御理解いただくことから進めていきたいというふうに考えております。以上です。
◎総務部長（大久保英俊君） それでは、物資の調達に関する協定でございますが、これは、町が必要な物資を要請するとともに、町が指定する場所、こちら計画では丸山公園の武道場に配送していただきまして、この計画や災害対策実施マニュアルで定めるところによりまして、救援物資の受け取りは住民福祉班、町の住民福祉課の職員が行います。避難所等への配送は産業観光班、産業観光課の職員が行うこととなっております。
法律相談実施マニュアルに基づいた対応が行われております。マニュアルには、対応方法についての指導、助言や面談への弁護士の同席が記載をされています。 現在は、21人の弁護士が40校の公立幼稚園、小中学校に登録され、担当の学校を訪問し、教員との人間関係を築く努力も惜しみません。スクールローヤーと名乗る以上、教育現場を理解し、教職員のニーズを理解した活動が求められるからです。
また、本町では、隣接する近隣市町に警報が発表され、本町に警報が発表されない場合であっても、風水害等により本町に影響があると予測される場合には、町災害対策実施マニュアルに基づき、各課の情報共有を図るため事前に災害対策準備会議を開催しております。
開館当初より火災及び地震の避難訓練は、実施マニュアルに沿って芸術劇場職員のみならず、自主文化事業に携わる市民スタッフを含め、劇場、店舗及び住宅から構成されるユウナル東海全体で年２回実施しており、劇場利用者を安全かつ効率よく避難させられるよう、その都度訓練の手順の見直しを図り、実のある訓練となるよう心がけております。
災害対策として、職員の飲料水や食料は各自で備えることになっており、職員に向けた災害対策実施マニュアルにおいては、職場でも日ごろから１週間分以上の食料を備蓄するよう心がけると記載されています。職員がおのおの、更衣室のロッカーや執務室の机の引き出しなどに用意しております。 私からは以上でございます。
しかし、課ごとの非常時優先業務実施マニュアルの作成が進んでいないことが課題として残っております。 次に、職員では、緊急参集メールの運用訓練を継続的に実施するとともに、防災センター建設においては、職員の休憩、仮眠スペースを確保していきます。また、広域受援マニュアルの作成や他の自治体との相互応援協定の締結を推進しております。
台風接近により、本町に影響があると予測される場合には、町災害対策実施マニュアルに基づき、各課の情報共有を図るため、事前に災害対策準備会議を開催しております。この災害対策準備会議において、マニュアルの事前準備内容等を担当部署ごとに確認、報告して初動体制を整えています。
（１）の本町が決めた２Ｓのルールやマニュアルは何があり、守られていないことに対しての現状認識と今後の対策についてですが、２Ｓにつきましては、２Ｓ実施マニュアルにより全職員が整理・整頓に努めております。
昨年は、ウイルスを園内へ侵入させないことを念頭に、一貫した対策を進めたもので、以前から実施しておりました、入園者の靴底の消毒に加え、実施マニュアルに沿った対応と、大沢池の水抜きなどの弾力的な対応が一定の効果を示したものと認識しております。
奈良県は、減塩のコツを楽しく学ぶことができる減塩紙芝居、減塩リーフレット、減塩ソング、減塩教室実施マニュアルを作成し、保育園などの保育、また教育現場で楽しく減塩に取り組む工夫をされてみえます。こうしたツールは、若い世代の保護者が減塩に取り組むきっかけになると思います。
次に、（４）災害応急対策に係る各業務マニュアルの再整備の進め方及び進捗状況と、自主防災会活動マニュアル、避難所運営マニュアルの早急な策定と研修の場の設置についてでございますが、本町が策定している業務マニュアルは、東浦町災害対策実施マニュアル、避難勧告等の判断・伝達マニュアル、同報無線操作マニュアルがございます。